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La reprise du protocole de revalorisation des carrières marque la volonté du Gouvernement de respecter l’engagement pris par l’Etat vis-à-vis des organisations syndicales signataires et de l’ensemble des agents publics. Olivier DUSSOPT s’est par ailleurs engagé à ce que les derniers textes de revalorisation soient publiés d’ici à la fin de l’année. De nouvelles mesures sont également annoncées.
CSG 2018Parcours Professionnels Carrières et Rémunérations (PPCR)Salaire
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Le protocole PPCR avait été négocié sous le précédent Gouvernement mais non financé, le reste à charge sur le quinquennat représentant près de 82% du coût total du protocole (11 Mds€ en dépenses cumulées pour la période 2016-2021). La mise en œuvre du protocole avait donc été décalée de 12 mois afin de rendre sa mise en œuvre conforme à la stratégie de redressement des finances publiques du Gouvernement. Le montant total sur 2019 correspondant aux mesures nouvelles prévues par PPCR s’élève à 840 M€.
S’agissant des annonces nouvelles, comme Gérald DARMANIN et Olivier DUSSOPT ont eu l’occasion de le rappeler ces dernières semaines, le Gouvernement s’inscrit dans la philosophie de la lettre qu’Emmanuel Macron, alors candidat à l’élection présidentielle, a adressé aux agents publics le 12 avril 2017. Aussi, plutôt qu’une mesure générale de hausse du point, il s’agit pour le Gouvernement de revaloriser prioritairement les métiers en tension et les agents les plus engagés professionnellement ainsi que leurs conditions de travail.
En effet, la hausse de 1% du point d’indice pèserait pour près de 2 Mds€ sur les finances publiques pour un impact limité sur la fiche de paie des agents. En outre, la hausse du point favorise les plus hautes rémunérations. Enfin, s’agissant de la fonction publique territoriale, cette hausse est décidée par l’Etat mais payée par les employeurs territoriaux pour un montant total de 650 M€. Une telle décision serait donc contraire à la volonté du Gouvernement de ne générer de charges supplémentaires aux collectivités sans leur consentement, au moment où le processus de contractualisation est engagé.
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