Près de 6.000 agents de la Fonction publique vont voir leurs postes transférés hors de Paris d’ici 2022, a annoncé Édouard Philippe, l’ambition de remettre des forces sur le terrain se traduisant aussi par l’ouverture prochaine de 460 maisons France services.
vendredi 15 novembre 2019, par FranceTransactions.com (avec AFP)
Délocalisation de 4.000 à 6.000 agents
Le Premier ministre a décidé d’étendre cette opération de relocalisation des services d’administration centrale qui devait concerner initialement 4.000 agents. Ceux-ci se déploieront "non pas dans les grandes capitales régionales, mais bien au niveau départemental, voire infra-départemental" car "je pense que c’est quelque chose auquel nos concitoyens sont très sensibles", a insisté M. Philippe. La quarantaine de services concernés iront ainsi à Guérande, Metz, Tours, Aubervilliers, mais aussi vers des communes rurales et péri-urbaines pour certains services de l’administration fiscale.
Besoin de proximité
Entouré de plusieurs ministres à l’issue du 4e comité interministériel à la transformation publique, M. Philippe a également indiqué que 460 maisons France services ouvriraient en janvier 2020, frôlant l’objectif de 500 qu’il avait assigné en mai dernier. Le président Emmanuel Macron avait promis en avril que chaque canton disposerait avant la fin du quinquennat d’une maison France services, afin de répondre à une demande de proximité exprimée durant la crise des "gilets jaunes", puis lors du grand débat. Ces maisons "sont un des éléments de réponse au besoin de proximité exprimé avec force par nos concitoyens", a estimé le Premier ministre, aux côtés de la ministre Jacqueline Gourault chargée du projet.
Maison France Services
Dans chacune de ces structures, six opérateurs et trois administrations offriront leurs services : La Poste, Pôle emploi, Caisse nationale d’assurance maladie, Caisse nationale d’allocations familiales, Caisse nationale d’assurance vieillesse, Mutualité sociale agricole, mais aussi renouvellement de papiers d’identité, mise en relation avec des professionnels du droit et aide à la déclaration de revenus.
D’ici à 2022, le gouvernement compte ouvrir environ 1.800 de ces maisons, soit une par canton.
Comme attendu, M. Philippe a aussi annoncé la suppression de "près de 90 commissions consultatives", la suppression ou le regroupement d’environ "80 entités" (agences, délégations... et la simplification des "organigrammes de l’administration". Car l’administration est "trop complexe, trop hiérarchique", a estimé M. Cazenave. "Mais on arrive à porter des projets. Le problème, c’est qu’il faut qu’on aille plus vite et être plus en adéquation avec le terrain", a ajouté le délégué, qui quittait vendredi officiellement ses fonctions pour se concentrer sur sa candidature, sous la bannière de La République en marche, à la mairie de Bordeaux.
Dressant un bilan de son action après deux ans et demi en fonction, M. Cazenave s’est félicité d’avoir "mis davantage l’usager au cœur du service public", en créant par exemple des programmes visant à la publication des résultats des services publics de proximité. Ou en mettant en place "une équipe de sciences comportementales qui permet de réécrire tous les courriers car les mots qu’on utilise ont un gros impact sur la relation de proximité". M. Cazenave a également piloté le "suivi de l’exécution des réformes", via notamment une application qui permet d’évaluer l’avancement de chaque ministère sur des "objets de la vie quotidienne" : vaccination obligatoire, dédoublement des classes de CP et CE1, sortie du glyphosate...